가락시장, 도매시장과 도소매시장(가락몰)으로 기능 분리 운영
| 2016. 05.20(금) 14:48 |   |
가락시장은 도소매 혼재로 인한 물류비용 증가와 노후화된 시설의 개선을 위하여 2011년부터 시설현대화사업을 착공했으며, 1단계 사업 완료로 도매구역과 가락몰구역이 공간적으로 분리되었다. 또한 그동안 소분․소포장․전처리 형태의 도소매영업을 담당하던 직판상인들이 5~6월 중에 가락몰로 대부분 이전하기 때문에 영업측면에서도 양측의 기능과 역할이 분리되게 된다.
양쪽 권역의 분리가 이루어지면 도매권역은 원물의 대량 거래 시장으로, 가락몰권역은 소분․소포장 상품의 도소매 전문시장으로 변화된다. 따라서 도매권역에서는 낮시간 소매영업이 근절되고, 가락몰에서만 낮시간 소매영업이 가능해진다.
그러나 도매권역에서의 소매행위를 전면적으로 금지할 경우 30년 이상 지속된 도소매 관행상 큰 혼란이 발생하고, 주간 영업을 하던 상인들의 충격이 클 것으로 예상되어, 소매행위 제한은 올해 하반기부터 점진적으로 시행된다. 연차별로 도매시장 운영시간을 조정하여 운영하고, 시설현대화사업이 완료되는 과일동 완공시점부터 전면 시행한다.
첫 해인 금년 하반기에는 직접적인 단속, 강제보다는 홍보, 계도의 간접적인 방법으로 기능 분리를 이행한다. 다만 현재까지 실시하고 있는 주차료 할인권은 도매권역 내에서는 판매를 중지할 계획이다. 내년부터는 도매권역 영업시간 외에는 고객들의 승용차 입장을 억제하는 방안을 강구하고, 구매자 등록제를 실시하여 비사업자는 도매권역 입장을 제한할 방침이다. 또한 영업외 시간에는 도매시장 내 전기시설을 소등하고, 청소와 환경정비를 실시하여 쾌적한 도매거래 환경을 조성한다.
시설현대화사업이 완료되는 시점에서는 도매권역의 모든 출입자를 관리하는 시스템이 구축된다. 시장 출입은 사전에 ID카드를 발급받은 사람과 차량만 가능하다.
도매권역이 단계별 영업시간을 축소하는데 반해 가락몰권역은 24시간 영업체제로 운영되며, 주차료 할인권 판매도 현재처럼 유지된다. 낮시간대 소매를 원하는 고객들은 가락몰을 이용하면 편리한 교통․주차환경(2,000대) 속에서 농수축산물을 한꺼번에 편리하게 구입할 수 있는 원스톱 쇼핑을 즐길 수 있다.
다만 도매권역에서 소매행위가 점진적으로 근절되는 대신 임대유통인들은 도매시장 거래 고시 품목에 대해서는 중도매인들로부터 상품을 구매하여야 한다.
도매권역 소매행위 근절과 가락몰 임대유통인의 중도매인을 통한 상품 매입 등 도매권역과 가락몰권역이 상생 발전하기 위한 추가적인 논의는 양측이 참여하는 협의체를 구성하여 계속 진행할 계획이다.
단계적 추진과정을 거쳐 가락시장의 도소매가 완전히 분리되면 그동안 도소매 혼재로 발생했던 시장의 극심한 혼란이 해소되고 이로 인해 물류비용이 절감되면서 가락시장은 한층 더 경쟁력을 갖출 것으로 기대된다. 또한 출하자와 시장 유통인, 도매 고객들이 겪어온 불편이 상당 부분 해소되고, 이러한 결과로 발생하는 편익은 생산자와 구매자, 그리고 시장 유통인에게 돌아갈 것으로 예상된다.
김성수 유통본부장은 “가락시장 도소매 분리는 시설현대화사업의 핵심 목적이며, 도매시장의 물류혼잡 완화로 물류비용을 축소하여 가락시장의 경쟁력을 높이고, 그로 인해 발생하는 편익 2005년 KDI 예타 편익기준을 준용하여 재산정한 2014년 건설기본계획(안)에 의하면 도소매 분리를 포함하여 시설현대화사업으로 발생하는 비용 절감 효과는 약 748억원을 생산자와 소비자에게 돌려 드리기 위함이라고 밝혔으며, 앞으로 낮시간대 소매를 위해 가락시장을 찾는 고객께서는 농수축산물 원스톱 쇼핑이 가능한 가락몰을 이용하여 주실 것을 당부드린다”고 밝혔다.
정경춘 기자 intellij@naver.com 정경춘 기자의 다른 기사 보기
